——我国施工企业国家级工法生长历程扫描
为推进我国工程建设工法的开发和应用，增进企业加大技术立异力度和技术积累，提升整体施工技术治理水平和工程科技含量，建设部从1989年开始了工法的推进和治理事情，并于2005年8月公布了《工程建设工法治理步伐》，对我国工程建设工法治理作出了明确的划定。2007年3月，由建设部公布的《施工总承包企业特级资质标准》，把“企业具有国家级工法3项以上”作为特级资质企业必须具备的若干条件之一。今后，各建筑施工企业是否拥有国家级或省级、企业级工法将是企业坚持资质和晋升资质不可或缺的前提条件之一，也是时代生长对建筑业提出的一定要求。那么，我国施工企业国家级工法的生长状况如何呢？
我国施工工法制度起源
工法一词最早来自日本，日本《国语大辞典》将工法释为工艺要领和工程要领。
那么，我国的工法制度是如何建立起来的？工法一般都包括哪些内容？工法关于建筑业有什么利益？就此，记者专门采访了我国首批推行工法制度的试点单位之一——北京建工集团有限责任公司（原北京市建筑工程总公司）的一些老职工。这些建筑企业老职工以自己的亲身经历，给记者讲述了爆发在20多年前的故事。
北京建工集团有限责任公司科技质量部的孙合祥，当年一经在企业科技处卖力过技术情报事情。据他回忆，上世纪80年代，国家利用世界银行贷款，在云贵高原上建设鲁布革水电站，其中部分工程项目实行国际招标。其时许多外国工程公司纷纷进入我国加入投标，最终是日本企业签下了工程条约。在日自己凭借严格的治理制度和完善的施工工法准时保质地完成施工任务以后，日自己开创的施工工法制度引起了有关部分的注意。
1987年，建设部在以推广鲁布革工程经验为主题的全国施工事情集会上，首次提出实施项目法施工的看法。厥后，有关领导多次建议在我国建筑业推行工法制度，于是在1989年，建设部属发了《施工企业实行工法制度的试行治理步伐》。为了执行新步伐，有关部分决定，北京市建筑工程总公司与其他17个大型建筑企业一起，作为第一批工法体例试点单位，着手进行工法体例事情。
据孙合祥介绍，上世纪80年代中后期，原北京市建筑工程总公司一经承接了华侨公寓、方庄居民小区等一大批新型住宅建设项目。这些住宅不但内部结构设盘算过去有明显改变，并且衡宇开间规模也加大了许多。为了完成施工任务，一线技术人员一经在没有规范标准的情况下，针对工程中遇到的技术难题，研究出多项新工艺、新技术。由于有一定的技术资源储备，所以，当1989年公司作为第一批工法体例试点单位开始体例正规工法时，这些资源派上了用场。孙合祥说：“记得其时我们公司由副总经理挂帅，总工程师和科研室主任直接牵头，各分公司纷纷建立了以科研室为主的体例小组。各人将各分公司近年来应用新技术的乐成案例进行集中，系统总结成文后上报到公司科技处，科技处再进行甄别筛选，然后将有价值、切合工法制度体例要求的内容进行整理改编，最后将完整的资料汇总至上级单位。我们公司体例出的第一批工法包括无黏结预应力混凝土上梁板结构工法，大开间板式楼大模板工法，预应力薄板叠合楼板工法，大吨位网壳（架）高空滑移施工工法，套管式轴向挤压钢筋接头工法，锥螺纹钢筋接头工法等。这些工法全部降生于生产一线，一经解决过许多建设项目中遇到的技术难题，在工艺技术切合设计要求的同时，还获得过市级以上的科技结果奖。所以，工法上报至建设部后，很快便获得认可，并且于1990年开始在全国规模内推广普及。”
由此可以看出，我国施工工法制度简直立，是从1990年正式开始的，它有力地推动了整个建筑行业的技术进步，对修订技术标准、完善施工规范起到了增进作用。北京城建总公司就曾利用上述工法，乐成地完成了北京西客站北站房东侧门楼、西侧网架和厥后大批重点工程项目的施工。
我国施工工法的特点
在我国，工法是以工程为工具，工艺为焦点，运用系统工程原理，把先进的技术和科学治理结合起来，经工程实践形成的综合配套的施工要领。它必须具有先进、适用和包管工程质量与宁静、环保、提高施工效率、降低工程本钱等特点。
工法是企业标准的重要组成部分，是企业开发应用新技术事情的一项重要内容，是企业技术水平和施工能力的重要标记。
我国的工法分为国家级（一级）、省级（二级）和企业级（三级）三个品级。企业经过工程实践形成的工法，其要害技术抵达海内领先水平或国际先进水平、有显著经济效益或社会效益的为国家级工法；其要害技术抵达省先进水平、有较好经济效益或社会效益的为省级工法；其要害技术抵达企业先进水平、有一定经济效益或社会效益的为企业工法。
工法的编写要凭据企业承建工程的特点，制定工法开发与编写的年度计划，由项目领导层组织实施。经过工程实践形成的工法，应指定专人编写。
工法是通过企业科学治理、开发应用科技结果并取得技术经济效益的具体要领。它具有以下特点：
实用性。一般情况下，科技结果转化为生产力需要相当长的时间和历程，一方面由于设计、监理和施工单位对新技术内容不敷了解，另一方面科研单位对施工应用单位也缺乏信任，往往是效果不佳，甚至中途而废。而工规则是将科技结果的具体应用要领形成文件，并有企业的科学治理作为包管，易于将科技结果转化为生产力，具有很强的实用性。
广泛性。已往，由于技术保密，业务熟悉水平或施工条件等原因，一项新的科技结果经常只由一个施工单位的某个步队掌握，很难进一步推广应用。在工法中，除科研结果的焦点秘密及专利内容外，均须详细说明、简单易行，便于在企业内部广泛应用，并有利于外单位引进转让。
新颖性。工法是科研结果及新技术的开发应用，它差别于包括全部古板项目的国家统一公布的规程、规范等技术规则，也差别于详细说明操作要领的施工工艺。它的内容全部是新技术的具体运用，因而具有强烈的新颖性。
适用性。为了发挥科技结果的优越性，并充分体现它的技术经济效益，工法通过企业的科学治理，对应用新技术的各个环节都提出了具体划定或要求，透明度高，便于检查，质量可靠，适用性强。概括起来有如下几点：质料性能有要求，配比用量有划定；工艺原理讲清楚，工艺顺序有说明；效益比照很明确，工料造价有参考；质量标准很具体，科学治理有包管。因此施工单位、设计单位及质量监管部分可据此进行监督检查，班组可据此施工，从备料、施工准备直到班组操作、工序交接，条文具体，有章可循，并可据此考核施工单位的技术素质和检查它的经济效益。
宣传性。工法在前言及特点中说明了科技结果的来源、鉴定日期、奖励级别，论述了新技术的优越性和它的技术经济效益，并有推广应用情况和工程实例证明，使得甲方、设计单位乐于接纳，施工单位也愿意开发应用，这种宣传也是区别于国家技术规则和施工工艺规程的一项重要标记。
�；ば�。担心泄密也是阻碍科技结果迅速转化为生产力的一个重要因素，而工规则划定：由住房和城乡建设部、地方各级主管部分确认宣布，企业和个人研究开发的工法属于企业或个人所有，实行有偿转让，切合条件的可划分申请专利、发明奖和科技进步奖，因而工法制度对科研结果的焦点秘密及专利内容具有有效的�；ぷ饔�。
我国施工工法生长情况
记者在采访中了解到，建设部已宣布且在有效期内的国家级工法目前共有644项，其中1999～2006年共有264项，2007年有380项。
1999～2006年的264项国家级工法主要由中建、中铁等中字号打头的公司和北京、上海等南方省市获得。
2007年，建设部在3月13日宣布的72号文《施工总承包企业特级资质标准》第三条第三款中划定特级企业必须具有3项以上国家级工法，所以具有总承包特级资质的企业及其主管部分都高度重视这项事情。
据记者了解，2007年11月3日～11月8日，由建设部组织的国家级工法评审会，共收到加入评选的各省、市工法800多篇，其中中字号打头的公司、江苏、浙江、北京、上海极其重视，不看工法质量，就数量而言，申报的国家级工法少则50～60篇，多则80～90篇。相关的省、市及企业有专人卖力相同，协调申报事情。建设部此次评审共通过了380项国家级工法，占申报总数的40%多。
记者在采访中了解到，国家级工法审报事情在南方的一些省、市走在了全国的前列。中、东部地区有些省份是去年才刚朴直式开始此项事情的，岂论从国家级工法申报的数量照旧内涵质量，与南方一些省市相比，另有不小的差别。
为缩小这种差别，中国建筑业协会为此做出了不懈努力。近年来，他们为增进企业技术立异、应用力度，不绝规范国家级工法体例的标准，进一步提升建筑业的国际竞争力，每年都组织举办国家级工法编写与应用研修班，这些研修班为企业申报国家级工法起到了一定增进作用，也取得了显著效果。
中国建筑业协会秘书长兼中国工程项目专业委员会会长的吴涛，在接受记者采访时，就进一步推进和增强工法的开发与立异提出了六点要求：一是增强工法开发编写，从优化计划设计与施工要领革新的有机结合，研究探索工法由企业标准向行业标准与国家标准的提升途径。二是工法的开发编写要瞄准大、精、尖工程与高技术含量。三是工法的选项、开发、编写和报审要有利于建设节约型社会。四是建立政府帮助、行业指导、协会推动、产学研相结合的工法开发立异体系。五是推进企业信息化治理，进一步增强对工法开发、应用、推广的宣传事情。六是健全执法体系，注重工法开发、编写、应用、推广中的知识产权�；�。他强调，工法制度的建立，是为了全面提高企业焦点竞争力，以适应我国加入WTO后企业资质治理与市场准入的需要。同时通过培训和研修，使各人全面、实时、准确地掌握运用《工法编写申报指南》，切实提高工法编写水平与申报事情效率，扎实做好开发选项与编报事情。从而培养一批既熟悉工法业务，又善于总结提炼具有较高编写水平的专业主干步队。
吴涛告诉记者，20年来，建设部、住房和城乡建设部、中国建筑业协会先后组织了8次工法评审，共有521项企业的技术立异与施工要领通过系统整理总结，列为国家级工法。工法制度的建立和推广应用，增强了企业基础技术治理，推进了企业技术标准化的进程，一定水平上有力地增进了整个行业科技结果迅速转为建筑生产力，提高了企业自主立异能力和市场竞争力，确实给企业带来了实实在在的经济和社会效益。
吴涛指出，随着世界经济全球化生长，科学技术日新月异，建筑企业的整体科技术力和建造水平也获得了提升，与迅猛生长的形势相比，我国工法治理制度相对滞后，必须站在建筑业可连续生长的高度上进一步提高对工法治理事情的认识。同时要加大国家级工法的编写申报力度，在包管质量的前提下，适当增加数量以尽快适应企业资质治理和市场准入制度的需要。要充分预计和看到在新的形势下，更好地做好工法治理事情，进一步研究探索工法治理的新思路、新体制、新要领，开创工法治理事情的新局面，关于我国建筑业企业加速与国际接轨，增进企业治理技术国际化水平的提高及建筑业可连续生长具有重要战略意义。
据了解，2007～2008年度国家级工法的申报评审事情已于今年4月份启动。依据《工程建设工法治理步伐》的划定，切合国家级工法申报条件的工法主要完成单位均可加入申报。具体申报程序由�。ú浚┘豆しㄉ蠖ǖノ�，即省、自治区、直辖市建设主管部分，国务院有关主管部分（或全国性行业协会、中央治理的有关企业）组织推荐申报。国家级工法审定委员会将对所申报的工法进行综合审定，每项工法只能通过一个�。ú浚┘豆しㄉ蠖ǖノ煌萍錾瓯�。
为切实搞好2007～2008年度的工法申报评审事情，住房和城乡建设部质量宁静治理与行业生长司副司长吴慧娟在接受采访时指出，在目前建筑业迅猛生长的形势下，企业增强工法治理和新技术的应用是积极适应市场经济情况，提高自身焦点竞争力的一项重要事情。工法的编写和应用是增进企业加大技术立异力度和增强技术积累，提升企颐魅整体素质和施工技术治理水平，加速科技结果向现实生产力转化的有效途径；同时对推进建筑业经济结构的调解优化、转变经济增长方法，形成一个以技术立异、治理立异为主要内容的企业差别性的竞争情况有积极意义。另外，吴慧娟要求：必须增强工程建设工法编写事情和新技术应用示范工程的紧密结合，要互补推动生长；要规范新技术示范工程的申报、评审和验收事情，坚持高标准，严要求，做到优中选优，把技术领先的项目选上来。
工法助推企业科技进步
工法的实施进一步推动了企业的科技立异能力，同时也提升了企业的生产能力，推动了企业的经营开发。近年来，全国各地施工企业高度重视国家级工法的体例和申报事情，大力实施科技兴企战略，取得显著成绩，工法为实现企业科技立异的目标提供了强有力的包管。
中铁四局结合企业生产实际与市场生长需求，从建立健全治理体制入手，制定了科技项目治理步伐、科技进步奖励步伐、科研经费治理步伐、专利事情治理步伐等一系列治理步伐，完善了《中铁四局集团科技生长“十一五”计划和主要技术纲要》、《中铁四局集团专家委员会章程》等规章制度，规范全局科技治理、开发事情。拥有一支包括700余名高级专业技术人员（其中30名专家享受国家、部、省特殊津贴）的科技研究和开发步队，形成科技事情治理网络。同时不绝加大技术开发资金的投入。
近年来，全局共投入科研经费近亿元，且逐年大幅增长。确立了主攻“高速铁路、新型结构、新型质料、大跨度桥梁和都会轨道交通工程施工”等技术研究偏向。结合现场施工，大力开展科技攻关运动。研究开发具有自主知识产权的新设备、新技术、新工艺和新质料。完成重大科研项目88项，通过省部级鉴定36项，工程总公司评审4项�？⒐し�132项，获省部级工法50项，其中“无站台柱雨棚钢管桁架结构施工工法”、“滩涂海域区承台装配式钢筋混凝土底板钢套箱围堰施工工法”等9项工法获国家级工法。
安徽建工集团公司也很是重视工法的培育、总结和推广事情。记者在安徽采访时，该公司技术开发中心副主任陈刚告诉记者，上个世纪80～90年代，他们在省内率先开展工法事情，形成了一大批优秀的施工工法。如《预应力混凝土球形水塔施工工法》 接纳海内预应力机具设备、锚具及预应力成套技术，乐成地解决了三个差别高度的2500m3球形水塔施工技术难题，该技术获得1990年度中建总公司科技进步一等奖，建设部科技进步二等奖，1993年获得国家科技进步二等奖。《明矾石膨胀剂赔偿收缩砼工法》的焦点技术获得安徽省科技进步二等奖，1990年批准为安徽省地方标准；《钢筋砼小口径烟囱无井架液压滑模工法》焦点工艺获得1989年安徽省科学技术委员会重大结果奖和安徽省科技进步三等奖。
进入二十一世纪，该公司实施“脱胎换骨，二次创业”生长战略，企业连续七年实现跨越式生长，集团公司技术进步事情也获得较大生长。2002年，集团公司建立技术开发中心，是省内第一家建筑业省级技术研发中心。2005年，集团公司宣布了《安徽建工集团有限公司企业工法治理步伐》，对企业工法的培育、总结、鉴定、升级及推广事情做出明确划定。自此，集团公司企业工法事情进入快速生长阶段，每年都有大批新的施工工法爆发。目前，集团公司拥有企业工法52项、省级工法35项，国家级工法1项。
上海建工集团公司在近几年的生长中，也十分重视工法的建设，他们建设起了一整套支持企业生长所需要的工法体系，形成了企业焦点生长力。
该公司积极加入建筑施工高端产品的竞争，并在施工中引进新技术、新工艺、新的治理思路和治理模式，努力“做精做强”，积极开展QC小组运动，开展科技结果立项和专利申报，加入国家级行业规范体例事情，其中在建筑施工工法认定方面取得的效果最为突出。目前具有电力行业工法10项，上海市级工法7项，国家级工法1项，另有5项国家级工法正在申报中。
该公司十分重视对施工计划的体例事情，建立了施工计划体例、修订、审查体系，开展优秀施工计划、作业指导书的评选、表扬运动，对重大的施工计划还要多次召开专家集会进行评审，邀请同济大学的专家、学者加入配合研究。每月召开技术事情例会，回首总结、确定重点，信息相同、取长补短，增强技术治理的专业化、系统化。每年召开技术年会，年会规模逐年扩大，质量提高，新人涌现，促成一批优秀论文爆发，为工法爆发涤讪了坚实的基础。
结束语
科学技术是第一生产力，党的十七大指出提高自主立异能力，建设立异型国家是国家生长战略的焦点，要求加速建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术立异体系。要改变建筑行业在人们心目中科技含量较低、工业立异能力不高的印象，重视施工历程新技术的生长、研究施工要领的立异，是要害的一点。
建立工法制度的目的和意义，主要是为了推动企业的技术进步。我国施工企业在恒久的工程实践中，积累了富厚的经验，可是，由于治理体制、经济政策等种种原因，宽大职工和工程技术人员的积极性并没有充分调动起来。近几年来，企业的短期行为日益严重，重经营、轻技术、轻治理，追求眼前利益的现象随处可见。工程任务完成了，总结却写不出来；施工企业的工程经验很富厚，却很难写出几份像样的质料；工程结束了，人也就散了，下一次碰到类似的问题又得重新开始。为增强施工的技术积累，提高企业的技术素质与治理水平，考虑到我国施工企业已往实行过的工艺标准、操作规程等制度，并借鉴外洋的经验，自1988年以来，建设部就要求在全国施工企业中建立工法制度，以调动宽大职工研究开发、推广新技术的积极性，逐步形成施工企业特有的技术治理新机制，推动企业的技术进步。
随着这项制度的深入开展，相信我国施工企业科技立异的能力会进一步提高，用“工法建设”打造企业焦点竞争力必将得以实现。
科技立异
目今位置：